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 索 引 号  1447415808/gxhzs/2021-0000073  发布机构  临沂市供销合作社
 存放位置   公开日期  2021-04-30
 文  号   公开方式  主动公开
 信息名称  鲁供发〔2021〕3号关于印发《山东省供销合作社联合社关于加快建设完善农村现代商贸流通服务网络的指导意见》的通知

鲁供发〔2021〕3号关于印发《山东省供销合作社联合社关于加快建设完善农村现代商贸流通服务网络的指导意见》的通知

2021-04-30   作者: 点击数:  

各市、县供销合作社,省社机关各处室、各直属事业单位,山东供销资本投资(集团)有限公司:

经省供销合作社党组会议研究同意,现将《山东省供销合作社联合社关于加快建设完善农村现代商贸流通服务网络的指导意见》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

山东省供销合作社联合社

2021年4月22日


山东省供销合作社联合社

关于加快建设完善农村现代商贸流通

服务网络的指导意见

为认真贯彻落实中央关于统筹推进现代流通体系建设的重大决策部署,按照省委、省政府和全国供销总社工作要求,在深入试点、全面总结的基础上,立足农村实际,发挥全省供销合作社系统整体优势,就加快推动供销农村现代商贸流通服务网络建设、畅通城乡经济循环,提出如下指导意见。

一、建设完善供销农村现代商贸流通服务网络的重要意义

建设完善供销农村现代商贸流通服务网络是深化供销合作社综合改革、提升农村现代流通服务水平的职责所在,是破解农村“最后一公里”、为农服务办实事、实施乡村振兴战略的现实需要,也是发挥全省供销合作社系统整体优势、畅通城乡经济循环、融入和服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的具体举措。通过建设完善供销农村现代商贸流通服务网络,能够推动商流、物流、信息流、资金流等集成整合,有效解决农村流通主体散、效率低、成本高、便民服务不到位等问题,为农村“最后一公里”问题提供系统解决方案;能够进一步畅通农村商品流通渠道,促进日用品、农产品、快递、农资、再生资源等多网融合,拓宽农产品上行通道,带动农产品上行增效;能够促进农村电商、物流配送、便民服务等基础设施完善提升,优化消费环境,更好满足农民消费升级需求;能够加快系统商贸流通龙头企业整合渠道、联采分销,以优质优价日用消费品、农副产品的供销合作,建立起各类流通企业之间紧密的业务联系,带动实现系统流通企业联合合作、共同发展。

二、建设完善供销农村现代商贸流通服务网络的指导思想、发展目标和工作重点

(一)指导思想和发展目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求和对供销合作社工作的重要指示批示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局,大力发展商贸流通龙头企业,加快建设完善县域供销综合集配中心、乡镇综合服务站、村级综合服务社,着力打造“一点多能、一网多用、上下贯通、综合服务”的农村现代商贸流通服务网络。

通过三年左右的努力,培育壮大一批商贸流通龙头企业,建立以县域配送为主体、乡镇周转为补充、村级服务为基础的县乡村三级商贸流通服务网络,推进联采分销、直营加盟、仓储冷链、加工配送、线上线下、上行下行、基地建设七项服务功能融合发展,逐步形成以龙头企业为带动、县乡村三级网络为依托、七项服务功能为支撑的全省供销系统现代商贸流通“一张网”。

(二)工作重点

一是发展壮大商贸流通龙头企业。省、市供销合作社要把发展壮大商贸流通龙头企业作为工作重点,通过扶优扶强,做大做强做优龙头企业和联采分销,建设完善联采分销线上运营服务平台,带动系统商贸流通企业联动发展。县(市、区)供销合作社要充分发挥县域商贸流通龙头企业带动作用,流通网络基础比较强的县(市、区),要加强与省、市社龙头企业的联合合作,带动区域商贸流通服务网络完善提升;流通网络基础比较薄弱的县(市、区),要通过开放办社、业务合作等方式,加强与系统内外流通企业的联合合作,尽快培育发展龙头企业,带动县域商贸流通服务网络建设。

二是加快建设完善县乡村三级商贸流通服务网络。在县级,建设完善县域供销综合集配中心。依托县域商贸流通龙头企业原有仓储场地和设施,建设完善县域供销综合集配中心,丰富汇集以下功能:一是县域分仓,作为县域内自采和联采商品的仓储配送中心;二是代理商商品整合,联合本区域代理商入驻,实现共同配送;三是快消品配送,承担蔬菜、肉类、豆制品、熟食等快消品分拣配送功能;四是快递分拣,引导快递企业入驻,开展县域快递集中分拣配送;五是电商运营,吸引电商企业入驻合作,打造县域电商运营中心;六是建设中央厨房,开展食材、食品加工配送。通过聚合各类资源,实施“统仓共配”,切实打造县域内综合、集约、高效的综合配送服务平台。

在乡镇,建设完善供销综合服务站。以直营商超为基础,建设完善乡镇供销综合服务站,提升超市档次,丰富服务功能,打造方便居民购物消费和服务村级商品、快递配送的商贸流通枢纽。一方面,作为快消品周转驿站,完善仓配设施,打造乡镇区域生鲜蔬菜、肉类熟食等快消品快速周转配送平台;另一方面,承担乡镇驻地综合服务,集合日用品销售、农产品购销、快递收发、金融服务、便民缴费等功能,为临近居民提供便民综合服务。

在村级,建设完善农村综合服务社。在集市、学校、社区、千人以上等重点村,以小卖部、代销点等经营网点为基础发展加盟店,整合各类经营服务资源,赋能形成农村综合服务社。一是日用品销售,通过“统仓共配”降低商品成本、保证商品质量;二是快递收发,设置快递收发专区,承接周边村快递收发业务;三是便民金融,承接银行、保险等金融惠农政策,为农民提供便民金融服务;四是农产品上行,在具备条件的村庄,积极收购农户农特产品;五是便民缴费,为农民提供有线电视费等代缴服务;六是废旧家电等再生资源回收,承担闲置废旧电器、废旧农膜、农药包装废弃物等回收功能;七是便民水站,安装净水设施,为农民提供健康饮用水服务。各地因村、因需制宜增减便民服务功能,通过赋能村级综合服务社,打造基层综合服务平台,打通各类经营服务进农村的“最后一公里”,实现一点多能、综合服务。

三是丰富提升商贸流通七项服务功能。一是实施联采分销。整合全省系统内外商贸流通企业资源,将分散经营、单独采购的企业聚合起来,形成规模采购优势,减少中间环节,实现厂家直发、基地直采,降低企业采购成本。同时,以持续增加的采购规模突破更多品牌,开发差异化商品,形成供销品牌定制生产经营模式。二是发展直营加盟。以区域商贸流通龙头企业为带动,构建连锁直营加盟网络。在乡镇驻地以连锁直营为主,在村居(社区)以输出商品服务等形式发展加盟为主,条件具备适当发展直营店。三是配套建设仓储冷链设施。根据业务开展和市场需求,在县域供销综合集配中心建设完善冷链物流设施,加快推进蔬菜、水果、肉类、水产等全程冷链运营,减少损耗、保证质量。四是搞好加工配送。在县域供销综合集配中心建设中央厨房或熟食等快消品加工中心,开展食材分拣、净菜加工、餐食制作等业务,为学校、企业、超市、单位食堂等提供配送供应服务。五是推进线上线下融合发展。加快开发建设山东供销联采分销线上运营服务平台,前端联结标准化基地、生产厂家,后端联结系统内外商贸流通企业,设置财务结算、物流配送功能,真正实现直采直供、一体结算。同时,大力发展农村电商,促进线上电子商务和线下商贸企业加快融合,推动各类农副产品上线销售,提高供应链整体效率,降低供需双方综合成本。六是促进上行下行联动。坚持以下行带动上行,以商流带动物流。以日用品、快消品、农资等集中配送为基础,整合分散的物流资源,带动快递进村。同时,发挥供销商贸流通服务网络的渠道优势,加强农特产品产销对接,搞好废旧家电等再生资源回收利用,带动农特产品出村上行。七是带动标准化基地建设。依托供销农村现代商贸流通服务网络,积极发展订单农业、基地直采,突出标准引领,开展标准化种植养殖,带动基地发展。推动商贸流通企业与专业合作社、家庭农场、农产品经纪人、农批市场、农产品加工企业等经营主体的业务合作,带动农产品上行,逐步形成规模化、标准化、品牌化农产品生产经营布局。

三、建设完善供销农村现代商贸流通服务网络的推进措施

省供销合作社在调研摸底、深入对接的基础上,选择商贸流通企业实力强、县域流通网络基础好、县供销合作社积极性高的部分县(市、区)先行试点、梯次推进,确定沂水、邹平、新泰3个试点示范县和10个左右的先行启动县重点推动,并鼓励其他县(市、区)同步跟进、开展工作。各级供销合作社要高度重视,切实把建设完善供销农村现代商贸流通服务网络作为深化综合改革的重要内容,加大力度,抓出实效。

(一)争取党委政府支持。各级供销合作社要主动向党委政府汇报供销农村现代商贸流通服务网络建设工作,积极争取将其纳入议事日程,成立工作专班,强化要素保障,加强协作配合,推动工作开展。

(二)参加联采分销。各级供销合作社要引导区域内商贸流通龙头企业积极参加全省供销合作社联采分销,积极推送自身渠道商品通过联采分销向全省推介,积极推动本地农特产品上行销售,实现共同发展、互利共赢。

(三)集成政策资源。各级供销合作社要积极与商务、发改、财政、农业等部门对接,争取相关项目、资金和政策支持,集成政策资源,借势借力发展。

(四)搞好试点示范。各试点示范县和先行启动县要按照“试点先行、稳步推进、全面推开”的原则,制定县域农村供销现代商贸流通服务网络发展规划,优先选择基础好、积极性高的乡镇进行试点示范,带动实现县域服务全覆盖。

(五)强化联合合作。省供销合作社将进一步加大对试点示范县和先行启动县的指导服务力度,在股权投资、融资担保、信用支持等方面提供支持。对工作成效突出的单位将优先开展联合合作,带动区域商贸流通龙头企业加快发展、做大做强,逐步实现全省现代商贸流通服务网络的紧密联结。

(六)提升信息化水平。各级供销合作社要通过培养、选拔、引进等方式汇聚一批现代商贸流通亟需的企业管理、现代物流、电子商务等方面的专业人才。要加快推进线上平台建设,加快与全国供销总社、省供销合作社信息化平台的对接联动,创新信息化服务方式,提升信息化服务水平。

(七)坚持市场化运作。各级供销合作社要坚持把商贸流通企业作为农村现代商贸流通服务网络建设的实施主体,用市场化手段推进全系统联合合作,解决发展中的困难问题,以优质优价的商品和贴心便利的服务赢得市场和群众认可,实现经济效益和社会效益双丰收,实现可持续发展。

(八)实施评价激励。省供销合作社将农村现代商贸流通服务网络建设纳入业务评价内容,提高评价分值,加强督导调度。各级供销合作社也要强化督导、严格评价,推动工作顺利实施、落地见效。

附件:1.全省供销农村现代商贸流通服务网络流程图

     2.关于在沂水、邹平、新泰试点县乡村三级农村现代商贸流通服务网络建设的实施方案

     3.沂水县供销合作社县乡村三级农村现代商贸流通服务网络建设情况报告


附件1

全省供销农村现代商贸流通服务网络流程图




附件2

关于在沂水、邹平、新泰试点县乡村三级农村

现代商贸流通服务网络建设的实施方案

为深入贯彻落实中央关于完善现代商贸流通体系和畅通城乡经济循环、构建新发展格局的决策部署,加快提升全省供销合作社系统农村现代商贸流通服务水平,经临沂、滨州、泰安市供销合作社推荐和省供销合作社研究,拟在沂水县、邹平市和新泰市开展供销农村现代商贸流通服务网络建设试点。

一、指导思想和目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求和对供销合作社工作的重要指示批示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局,以山东供销供应链管理有限公司为带动,以县域商贸流通龙头企业为支撑,以完善县乡村三级商贸流通服务网络为重点,加快联采分销、直营加盟、仓储冷链、加工配送、线上线下、上行下行、基地建设融合发展,完善网络体系、丰富服务功能、强化联合合作,着力构建县域供销综合集配中心、乡镇综合服务站、村级综合服务社三级联动、一体发展商贸流通新格局,为全省系统农村现代商贸流通服务网络建设积累经验、提供借鉴。

争取三年左右时间,全面完成县域供销综合集配中心、乡镇供销综合服务站和村级供销综合服务社的完善提升任务,形成以县域配送为主体、乡镇周转为补充、村级服务为基础的县乡村三级商贸流通服务网络。

二、工作重点

一是积极参加联采分销。沂水供销宜万家、山东经合联和新泰青云购物中心要与山东供销供应链管理公司紧密合作,积极参加全省供销合作社联采分销,积极推送自身渠道商品通过联采分销向全省推介,积极推动本地农特产品上行销售。

二是发展壮大龙头企业。要加快推动商贸流通龙头企业发展壮大,为供销农村现代商贸流通服务网络建设提供有力支撑。沂水供销宜万家、山东经合联和青云购物中心要充分发挥龙头企业带动作用,加强与省社供应链公司、农产品公司等联合合作,进一步做大做强,带动县域商贸流通服务网络建设顺利实施。

三是建设完善县乡村商贸流通服务网络。在县级,建设完善县域供销综合集配中心。依托沂水供销宜万家、山东经合联和新泰青云购物中心原有仓储场地和设施,建设完善县域供销综合集配中心,丰富汇集以下功能:一是县域分仓,作为县域内自采和联采商品的仓储配送中心;二是代理商商品整合,联合本区域代理商入驻,实现共同配送;三是快消品配送,承担蔬菜、肉类、豆制品等快消品分拣配送功能;四是快递分拣,联合快递企业入驻,开展县域快递集中分拣配送;五是电商运营,吸引优质电商企业入驻合作,打造县域电商运营中心;六是建设中央厨房,开展食材、食品加工配送。积极推动“统仓共配”,打造县域内综合、集约、高效综合配送服务平台。

在乡镇,建设完善供销综合服务站。以直营商超为基础,建设完善乡镇供销综合服务站,提升超市档次,丰富服务功能,打造方便居民购物消费和服务村级商品、快递配送的商贸流通枢纽。一方面,作为快消品周转驿站,完善仓配设施,打造乡镇区域生鲜蔬菜、肉类熟食等快消品快速周转配送平台;另一方面,承担乡镇驻地综合服务,集合日用品销售、农产品购销、快递收发、金融服务、便民缴费等功能,为临近居民提供便民综合服务。

在村级,建设完善村级综合服务社。在集市、学校、社区、千人以上等重点村,以小卖部、代销点等经营网点为基础发展加盟店,整合各类经营服务资源,赋能形成农村综合服务社。一是日用品销售,通过“统仓共配”降低商品成本、保证商品质量;二是快递收发,设置快递收发专区,承接周边村快递收发业务;三是便民金融,承接银行、保险等金融惠农政策,为农民提供存取款等金融便民服务;四是农特产品上行,在具备条件的村庄,积极收购农户农特产品;五是便民缴费,为农民提供有线电视费等代缴服务;六是废旧家电等再生资源回收,承担闲置废旧电器、废旧农膜、农药包装废弃物等回收功能;七是便民水站,安装净水设施,为农民提供健康饮用水服务。各地因村、因地制宜增减便民服务功能,通过赋能村级综合服务社,打造基层综合服务平台,打通各类经营服务进农村的“最后一公里”,实现一点多能、综合服务。

四是探索推进与快递企业、农村电商融合发展。发挥县域供销综合集配中心综合服务优势,整合当地物流资源,加快与各快递企业联合合作、“统仓共配”。因地制宜加快农村电商发展,探索推动农村电子商务融入供销农村现代商贸流通服务网络,实现线上线下资源互补和应用协同。依托沂水供销宜万家、山东经合联和新泰青云购物中心等流通龙头企业线下资源,探索与阿里、京东、拼多多等电商平台的优势互补、融合互促。加强与本地电商企业的业务联合,积极引导其入驻县域供销综合集配中心,带动县域农村电商发展。

五是带动农产品上行。坚持以下行带动上行,以商流带动物流。借力供销农村现代商贸流通服务网络建立的销售渠道和上行通道,加强与农户、专业合作社、家庭农场、农批市场、农产品加工企业等各类农产品生产“基地”对接,发展一批长期合作关系的农业经营主体,以稳固的销售渠道和灵活多变的流通方式带动本地特色农产品销售,推动实现农产品规模化、标准化、品牌化经营。

三、推进措施

(一)争取党委政府支持。要积极争取党委政府将供销农村现代商贸流通服务网络建设列入议事日程,成立由县(市)党委政府分管负责同志任组长、有关职能部门参加的工作专班,加强协作配合,强化要素保障,推动工作开展。

(二)搞好试点示范。要按照“试点先行、稳步推进、全面推开”的原则,制定三年县域商贸流通网络服务全覆盖发展规划。在此基础上,优先选择基础好、积极性高的2-3个乡镇先行示范、带动发展。要及时总结试点中的经验做法,协调解决困难问题,扎实完成各项任务。

(三)集成政策资源。积极与商务、发改、财政、农业等部门对接,争取国家电子商务进农村综合示范县、全省现代流通十强县、全省优质供应链平台、农产品仓储保鲜冷链物流设施项目等现代流通资金政策支持。

(四)提升信息化水平。要通过培养、选拔、引进等方式汇聚一批现代商贸流通亟需的企业管理、现代物流、电子商务等方面的专业人才。要加快推进线上平台建设,加快与全国供销总社、省供销合作社信息化平台的对接联动,创新信息化服务方式,提升信息化服务水平。

(五)坚持市场化运作。要坚持把商贸流通企业作为农村现代商贸流通服务网络建设的实施主体,用市场化手段推进联合合作,解决发展中的问题,以优质优价的商品和贴心便利的服务赢得市场和群众认可,实现经济效益和社会效益双丰收,实现可持续发展。

(六)强化联合合作。省供销合作社将进一步加大对试点示范县的指导服务力度,在股权投资、融资担保、信用支持等方面提供支持。对试点示范成效突出的单位将优先开展联合合作,带动区域商贸流通龙头企业加快发展、做大做强,逐步实现全省现代商贸流通服务网络的紧密联结。

(七)实施评价激励。省供销合作社将农村现代商贸流通服务网络建设纳入业务评价内容,加大评价分值,加强督导调度,推动试点工作顺利实施、稳步推进,发挥好引领示范带动作用。


附件3

沂水县供销合作社县乡村三级农村现代

商贸流通服务网络建设情况报告

一、沂水县及其供销合作社基本情况

沂水县,总面积2434.8平方公里,在全省县级行政区划面积列第二位。总人口119.44万人,辖2个街道、16个乡镇、1个经济开发区,1040个行政村。沂水县供销合作社机关为参公管理的事业单位,下设19处乡镇基层供销合作社,3家直属企业,已建成为农服务中心16处。

2018年,沂水县供销合作社吸纳宜万家超市为县社开放办社企业,注册成立沂水县供销宜万家超市管理有限公司。目前,公司在院东头镇建设熟食加工中心1处,依托宜万家长虹店建立了联采商品和沂水农特产品展销中心,在沂水及周边县设立经营服务网点200余个,其中发展直营店30家、加盟店30家,经营服务面积6万余平方米,现有在岗职工450余人,配送服务车30余辆,2020年实现营业额1.5亿元。

二、沂水县供销合作社建设完善农村现代商贸流通服务网络的主要做法

(一)强化系统合作,发挥带动作用。县供销合作社利用基层社设施助力供销宜万家超市迅速发展,推动其成为县域流通龙头企业。2020年9月,省供销合作社在充分试点的基础上,与供销宜万家超市公司合资成立山东供销供应链管理有限公司,发挥全省系统优势开展农副产品为主的联采分销业务。供销宜万家超市通过与省社供应链公司紧密合作实现快速发展,区域龙头带动作用日益显现。

(二)制定发展规划,明确工作重点。结合乡镇(街道)和农村社区规划,沂水县供销合作社制定了农村现代商贸流通服务网络建设三年发展规划,计划用三年时间,建立1处县级供销综合集配中心、18处乡镇供销综合服务站、359处村级供销综合服务社。2021年,在乡镇驻地全覆盖的基础上,计划发展村级综合服务社200个,便民服务覆盖700多个村;到2022年,发展村级综合服务社359个,实现全县1040个村便民服务全覆盖。通过发挥沂水供销宜万家超市公司的经营服务优势,构建县乡村三级现代商贸流通服务网络,建立起以县域配送为主体、乡镇周转为补充、村级服务为基础的县乡村三级商贸流通服务格局。

(三)坚持试点先行,搞好示范引领。沂水县供销合作社结合各乡镇发展情况,在加快县域供销综合集配中心建设的同时,选择许家湖镇、马站镇和杨庄镇作为全县农村现代商贸流通服务网络建设试点,打造示范带动区。在县级,依托县城钱塘江路仓储设施改造建设一处近2万平方米的县域供销综合集配中心,并作为山东供销供应链管理公司的区域分仓,同时联合县域代理商及快递企业,集合县域商品仓配、电商运营、快递分拣、物流配送等服务功能,实行“统仓共配”。目前,集配中心正在积极推进建设,快递分拣近期运营,百世汇通等3家快递公司已经签订入驻协议,10余家日用品代理商同意入驻,2家电商公司和部分快递企业正在洽谈合作。在乡镇,以供销宜万家超市乡镇直营店为依托,赋能建设供销综合服务站,完善生鲜、食品等快消品配送和快递收发等功能,打造方便居民购物消费和服务村级商品、快递配送的商贸流通枢纽。目前,18个乡镇驻地综合服务站已布局完成、实现乡镇驻地全覆盖,承担起乡镇区域快消品周转功能,马站、杨庄、许家湖等5个站点的农特产品购销、快递收发、金融服务、出行服务等综合服务功能逐步完善。在村级,依托小卖部、经销点改造提升为农村综合服务社,进一步拓展经营服务内容,在现有日用品经营的基础上,完善农特产品购销、快递收发、废旧家电回收、便民水站、便民金融服务等功能,为农民提供更多更优更便利的服务。目前,已完善提升村级综合服务社43个,服务覆盖150多个村。

(四)丰富完善功能,实现综合服务。试点推进中,沂水县供销合作社始终把“赋能”作为农村现代商贸流通服务网络建设的主线,因地制宜、因需设置,丰富了服务功能,拓宽了流通渠道,拓展了便民服务空间。比如,围绕丰富县域供销综合集配中心的“统仓共配”功能,经过反复寻找筛选,选择了占地100亩、建筑面积近2万平方米的综合集配中心,并积极争取电子商务进农村综合示范项目,购置快递分拣机,整合县域快递、电商企业入驻,联合日用品代理企业,为乡村赋能奠定了基础。比如,在乡镇驻地,依托乡镇超市改造建设供销综合服务站,在承担农村综合服务功能的同时,突出蔬菜、熟食等快消品周转分拨功能,使服务站成为镇域内实现快速配送周转的枢纽。比如,在村级,以直营或加盟方式发展农村综合服务社,叠加快递收发、农产品购销、建设银行便民终端、便民缴费、废旧家电回收、便民水站等多项服务功能,带动周边村的服务覆盖,打通各类经营服务进农村的“最后一公里”,成为服务农民的综合平台。

三、初步成效

目前,沂水县供销综合集配中心正在加快推进,各项服务功能正在完善;乡镇供销综合服务站已实现全覆盖,许家湖、马站、杨庄、高庄、院东头5个乡镇已初步形成镇、村商贸流通服务网络;日用品(快递)配送服务已拓展到218个村。

一是有效解决了便民服务“最后一公里”难题。通过构建供销农村现代商贸流通服务网络,特别是开展商品配送服务,打造农村综合服务平台,有效解决了快递进村难等问题。目前,商品(快递)配送范围已覆盖全县218个村,最远配送距离达60多公里,在25个村级综合服务社设立健康水站为村民提供健康饮用水服务,在43个村级综合服务社安装建设银行智慧柜员机,为农民提供存取款等便利金融服务。杨庄镇四官庄村每天快递件近百件,有时多达370多件。

二是盘活了供销合作社闲置资产增强了发展活力。沂水供销宜万家超市公司通过利用供销合作社闲置场地建设乡镇超市,盘活了基层社闲置资产,带动了基层社发展。比如,利用泉庄供销合作社原社址、杨庄供销合作社原善疃门市、姚店子供销合作社原坡子门市等场地设施建设乡镇超市或农村综合服务社,每年为基层供销合作社增加收入50余万元;许家湖供销合作社经营的春水社区综合服务社年纯收入20多万元。

三是带动了农产品上行。通过构建供销农村现代商贸流通服务网络,在销售沂水食品、采购各地农产品、推动本地农产品上行、帮助销售农户自产产品方面发挥了明显作用。2020年,帮助销售青援、正航、鼎福、小豆馆等沂水农优特产品500多万元,先后采购宁夏硒砂瓜、内蒙古白菜等农产品3500多吨,有效解决了当地农户销售难题。与沂水林源果品集配中心建立长期合作关系,并作为省社供应链公司联采基地,带动沂水本地草莓、苹果等农产品销售26吨。在乡镇和村级门店设立农产品收购点,帮助农户销售农产品120多万元。依托沂水农特产品,沂水供销宜万家公司注册了“来自沂蒙深山的味道”区域公用品牌,为下一步电商化运营打下了基础。

四是满足了农民消费升级需求。沂水供销宜万家超市公司通过到农村开办直营或加盟店,为广大农村群众提供了质优价廉的商品,激活了农村消费,也增加了百姓就业岗位,公司安置就业450多人。峪子村加盟店加盟后已两次扩大经营规模,经营面积由50多平方米扩大到了350多平方米。

五是取得了良好经济效益和社会效益。通过建设完善农村现代商贸流通服务网络,不仅推动沂水供销宜万家超市实现快速发展,促进当地群众就业,提高员工平均工资,还有力带动了全县农产品基地建设,推动沂水县农产品上行,实现了农副产品优质优价,增加了农民收入。

四、几点启示

(一)党委政府高度重视是做好工作的前提。工作推进中,沂水县委县政府高度重视,县委书记、县长分别到供销合作社调研指导,分工领导靠上推进,在资金、项目等方面帮助协调,有力地推动了工作开展。

(二)集成政策资源是做好工作的保障。沂水县供销合作社主动加强与县发改、商务、农业农村、邮政等部门沟通对接,积极争取各项政策支持。先后争取电子商务进农村综合示范项目专项资金700多万元。

(三)联采分销是实现系统合作的有效措施。通过联采分销业务,省社供应链公司与系统商贸流通企业建立紧密业务联结,将原先各自为战、分散经营的企业集合起来,发挥整体效能、系统合力,实现了抱团发展、联合共赢。

(四)龙头企业支撑是做好工作的基础。商贸流通龙头企业是农村现代商贸流通服务网络建设的实施主体,必须十分注重、充分发挥商贸流通龙头企业的支撑带动作用,共同推动开展工作。

(五)解决农村“最后一公里”问题是工作难点。农村现代商贸流通服务网络建设的难点在村居,关键也在村居。只有真正将网点和服务延伸到村居,通过整合资源赋能农村综合服务社,将其打造为村级综合服务平台,才能切实打通为农服务“最后一公里”。

(六)坚持市场化运作是可持续发展的保证。供销农村现代商贸流通服务网络建设的本质是市场经营,只有坚持市场化运作,提供优质优价的商品,开展接地气的服务,才能获得群众认可,实现可持续发展。


文件解读入口:http://lycoop.linyi.cn/info/1112/4018.htm


  
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