近日，市委组织部与市供销社等16个单位联合印发《关于开展村党组织创办合作社提升行动的指导意见》，明确了行动的总体要求、推进措施和扶持政策，在全市引导推进村党组织创办合作社。
文件指出，本次提升行动要以提升村党组织组织力为重点，坚持“依法办社、规范管理，因村制宜、质量为先，基层首创、创新发展”的基本原则，力争到2020年底全市20%以上的行政村党组织创办合作社，到2022年底达到40%以上，进一步夯实党在农村执政基础，实现增加农民收入、壮大集体经济、强化乡村治理、凝聚乡村振兴合力的总目标。
文件强调，从三个方面抓好推进实施，一是明确提升标准。村党组织创办合作社，除具备法律法规规定条件外，一般还要同时符合干部双向任职、党员带头入社、决策审议前置、集体适度出资四个条件。二是分类推进。以县区为单位全面摸底研判，根据是否符合提升标准中的四个条件，大致按照示范引领、规范提升、改造转化、重新组建四种类型，结合争创市级、县级、乡镇示范社，每年确定一批重点村集中推进。三是项目带动。区分土地入股型、资金入股型、资源入股型、生产经营型、服务劳务型等类别，科学确定合作社主营业务、组织形式和发展规模，积极引导优质项目，落地党组织创办合作社，争创特色品牌社。对暂时不具备创办条件的村特别是专业化管理书记村，引导村党组织聚焦新产业新业态，创办1-2个好项目，着力壮大集体经济。
文件要求，要通过加强财税支持、用好土地政策、创新金融扶持、加强人才支撑、强化服务保障，确保各项扶持政策落实到位。要夯实主体责任，工作开展情况纳入县乡两级振兴考核，县级党委政府要制定工作方案、强化政策支持，乡镇党委政府要指导好村党组织做好合作社组建、项目落地、日常管理、资金使用等工作，组织部门发挥牵头抓总作用，其他各有关单位各司其职，密切配合，形成合力，共同推进村党组织创办合作社。要规范运行管理，健全村党组织创办合作社章程，建立组织机构，完善运营机制，认真执行财务会计制度，主动接受监督，实行动态监测，充分发挥村党组织对村级经济组织的领导作用，全力助推乡村振兴。
